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作者:方管厂 来源:方管厂 发布:2016年6月29日 修改:2016年6月29日 所属分类:新闻中心 访问统计:1176
供养机构和人员及养老金缺口快速增大刚性需求与税费收入无法减少的两难。我们忽视供养规模与税费能力的关系,没有科学的预算,不考虑执政的成本,秉承了什么事都国家办的理念,形成了大国家、小社会的格局。与其他国家相比,国外行业组织承担的事务,我们都成了财政供养的各类官办机构。由于少子化和老龄化导致的养老金缺口越来越大,需要财政的支付补充规模也越来越大;各地在经济景气时,借了相当多的债务,特别是其融资平台的债务,都先后到期,进入还本付息高峰期,有的地方政府甚至将年收入都还了债务,都无法还清;经济下行时期,各类如失业、低保、截访、维护稳定等支出也越来越多。
如果在减税减费方面,无锡热镀锌方管厂没有壮士断腕的魄力和举措,还是这样沉重的税费负担,投资实体经济的会越来越少,制造业向外转移的速度也会越来越快,经济增长速度是稳不住的,还会深度下滑。没有最高税费负担的法定限制,人员编制控制,预算制约形同虚设,由收税收费者拿出减税清费方案,又要完成政府的收支刚性需要,总体上是加税费的趋势,而减税费的可能性几乎为零政府即使超收到GDP的50%,各地政府纷纷超收,也会有经济学家出来论证如何有、如何正确和如何不影响企业及居民的投资和消费,会是一个政绩,而不会违宪违法。
发达国家的宏观税负多高多高,发达国家如美国公务员的比例也很高。他们没有看,发达国家的人均GDP水平是中国的6到10倍,甚至更高,他们的税收承受能力远比中国高。他们没有看到,发达国家的公务员中,公共服务人员的比例很高,比如美国教师占公务人员的比例要比中国高得多。发达国家政权层级要比中国少两个层次,正部级部门要少得多,没有什么部厅团级的大学、医院和其他企事业单位,没有行政化的企事业单位。因此他们的税收承受能力要比中国高得多,税收无效消耗要比中国少得多,税收的效率要比中国高得多。
国外宗教和伦理等承担的一些事务,如思想方面的工作,我们有很多机构和人员,需要财政拨款支付。政府行政和行政事业性机构中,相当多的岗位上,正式的职工逐步就变成了管理者;他们经常向上反映,总是人员不够用,没有正式编制,用各种各样的办法,不断地增加人员,具体的执法等工作,最后由协编、临编、临时合同工、特勤人员去完成。国外大量用志愿者承担的事务,我们需要政府花钱雇佣大量的协编、临编、临时合同工、特勤人员等等来从事。
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