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作者:方管厂 来源:方管厂 发布:2016年6月29日 修改:2016年6月29日 所属分类:新闻中心 访问统计:1137
清理和合并各种土地和房地产领域的税收和收费,新设为统一的房地产税,并对城乡自然人和法人目前使用的城镇国有和集体有限使用年期的房屋和土地,以给以永续使用产权换取政府的征税权。而对不愿意选择政府征税改革的城乡居民和法人,可以保留其目前到期收回和按未来土地出让金价格重新交出让金后再继续使用的体制,如果城镇居民到期后,不再继续申请租期使用权的,改革目前无偿收回地面建筑的规定,由政府以成本重置价收购地面建筑物;而对工商金融用地不选择国有永续使用而不交房地产税的,由于企业有提取建筑物折旧收回的财务制度,地面建筑政府不进行收购,到期无偿收归国有。
因房地产的产出率不同,钢结构用管对工业、商业和金融地产,按市价1%、2%和3%的税率征税(世界大多数国家2%到5%)区别征收。工商金融等地产,不得减免。党政事业社团等地产,房产税按照市价的0.5%征收,都要先交纳房地产税,按照有关用房面积标准,包括教育卫生等公益和半公益用地,即征即退或者即征即减;超标准面积的,由使用单位,或者使用个人交纳。
政府大量的债务集中在地方政府层级,特别是地级市、县级市县区和乡镇一级,还本付息的压力越来越大;许多地方财政将陷入收支缺口越来越大,借债发工资和退休金会,拖欠公务员和事业人员工资及退休人员退休金和医疗报销均会成为常态;低保和其他民生项目的支出,可能越来越不能持续。这样,即使中央和国务院再三要求银行保证对中小企业和涉农贷款的比例,但是中小微企业、科技创新型中小微企业、农业农户还是贷不到款,或者从非银行机构转贷过来的款利息仍然很高
除极特殊的以外,也都改革为法人永续使用产权制。经营性的房地产,各投资者按照股份拥有永续使用产权;各党政军事业社团等等,永续使用权为组织和法人所有,其中非盈利基金会的,由基金投资人所有;无投资人的,其政府机构归并、营地变化、事业和社团变更等时,除了清算负债所用之外,国家无偿收回土地的永续使用权,但不包括建筑物价值,除非解体或变更后无主。
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